国家推行节能减排，低碳经济政策后，环保节能设备的产品供不应求。为适应市场的需求，节能服务公司如雨后春笋般出现。一系列数据都在表明一个不争的事实是，近年来，节能服务企业呈现爆炸式增长。业内认为，与规模上的迅速扩张相比，节能服务产业在做“强”方面则稍显迟缓。

     产业扩张迅猛

     广州保瓦*技术工程师称，横向比较来看，节能服务产业在我国总体上还是一个“小”产业，产业规模相对较小，在整个产业体系中所占的比重低。但从经济与社会及产业发展趋势看，节能服务产业又是个“大”产业。它拥有着有很大的发展潜力和市场前景，并且增长速度很快。

     或将催生一批**企业

      按照《“十二五”节能环保产业发展规划》的测算，“十二五”期间，节能服务业销售额年均增速将保持30%，到2015年行业产值可突破3000亿元，并将形成20家左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司，培育1000家具有较强实力的节能服务公司。

     中国工业节能与清洁生产协会会长王小康表示，节能服务公司对推进合同能源管理、促进经济发展方式转变具有重要意义，而目前从事节能节电产业的广州保瓦电子科技有限公司也正着手开展做合同能源管理，相信节能服务业在“十二五”期间将得到飞速发展。

      “走出去，一定要走出去。走出去，才能引进来。”这是广州保瓦电子科技有限公司的张总经理经常挂在嘴边的话。他认为，“十二五”期间，一场围绕中小企业的资源整合和重组在所难免，节能服务产业洗牌时刻也即将来临。这将给经过多年发展起来的市场化的节能服务公司带来冲击，一些竞争力强的公司会变得越来越强，而不具备竞争力的公司将会出局。走出去，多学习，多创新，这才是使企业变强的必要条件。国际**的节能公司无一不以技术创新占据产业链的高端，这类企业拥有自己的核心技术或者知识产权，多为轻资产、快增长的高科技企业。

国家重点支持节能环保行业 

    近日，**以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》（以下简称《规划》）。 

《规划》分析了我国节能环保产业发展现状及面临的形势；提出到2015年我国节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右的总体目标，节能环保产业产值年均增长15%以上，培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团。

《规划》提出，节能环保产品市场份额逐步扩大。到2015年，高效节能产品市场占有率由目前的10%左右提高到30%以上，资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高。《规划》明确了政策机制驱动、技术创新**、重点工程带动、市场秩序规范、服务模式创新的基本原则；并提出了七个方面的政策措施。

节能潜力**过4亿吨标准煤

“《规划》先后四次书面征求**有关部门、有关行业协会和*意见，收集反馈意见数百条，绝大部分已采纳或部分采纳。” 国家**相关负责人对《中国能源报》记者表示，发展节能环保产业，一方面为实现“十二五”节能减排约束性目标提供坚实的产业和技术支撑，另一方面培育新的经济增长点和新兴支柱产业。

上述负责人表示，从国内看，“十二五”期间，我国正处在工业化、城市化加快发展阶段，能源资源短缺和生态环境脆弱的问题将进一步加剧，为实现“十二五”规划《纲要》确定的单位GDP能耗降低、主要污染物排放总量减少等约束性指标，必须不断提升我国节能环保技术装备和服务水平，为大规模节能减排、大力发展循环经济提供坚实的产业支撑，也是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。

“从潜力看，我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。” 国家**相关负责人说，据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力**过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资；节能服务业总产值可突破3000亿元；产业废物循环利用市场空间巨大；城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可**过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元。

采访中多位业内人士对《中国能源报》记者表示，“十二五”期间，节能环保服务将得到快速发展。正如规划所提出，采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%，到2015年，分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司。城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。

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